“Диспетчер серверов-> Конфигурация-> Локальные пользователи и Группы” не доступен в Windows Server 2008 R2

Можно использовать WonderShaper, чтобы получить довольно хороший QoS для ssh и сказать SSH и SFTP независимо.

Wondershaper делает это на основе Типа Сервиса укусило в заголовке IP. SSH устанавливает это правильно, таким образом, довольно легко выполнить QoS на основе его.

# TOS Minimum Delay (ssh, NOT scp) in 1:10:

tc filter add dev $DEV parent 1:0 protocol ip prio 10 u32 \
      match ip tos 0x10 0xff  flowid 1:10

Для теории см. ПРАКТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО Расширенной маршрутизации и Управления трафиком Linux.