Необходимо будет предоставить, вносят права "пользователям NT AUTHORITY\authenticated". Существует, "Добавьте всех аутентифицируемых пользователей" ссылка, когда Вы добавляете нового пользователя к полномочиям списка.
Если они не имеют, "Управляют Списками" или подобными полномочиями, они не смогут измениться было, сказано в списке.
Я не знаю, что можно ограничить персональное создание представления, не ограничивая всю персонализацию. Выезд "Полномочия уровня Объекта" в соответствии с Вашими списками "Расширенные настройки" для некоторых альтернатив, которые могли бы удовлетворить Вашим потребностям (Вы не говорите, почему Вы хотите подавить создание представления).