Это также зависит от Вашей базы данных. Какой сервер базы данных Вы используете? Это находится на том же хосте как Ваш сервер Trac? Вы уверены, что использование ЦП прибывает из Apache?
Лично я нашел, что trac работает лучше на mod_fastcgi, и еще лучше на mod_wsgi. Мы используем VM на скромно spec'd VM хост для хостинга нашего экземпляра Trac, и это находится в постоянном употреблении (как в том, чтобы быть обновленным каждые несколько секунд) приблизительно 20 сотрудниками без любых проблем.
Позвольте порт 80 через Ваш брандмауэр.
Перейдите к средствам администрирования, Windows Firewall с повышенной безопасностью, входящим правилам.
Нажмите New Rule... слева.
Выберите локальный порт TCP 80 и позвольте соединение
Это, вероятно, лучше спрашивают относительно Serverfault, но Вы проверили, что все рассматриваемые машины находятся в том же домене (или рабочая группа, если они выполняют Версии для домашнего использования)?