Полномочия, скорее всего. Попытайтесь сначала использовать ВЫПОЛНЕНИЕ, которое затем видит Опция администратора AS для запуска командной строки, создает ли это файл. Раз так затем Вы знаете его справедливые полномочия.
Какой пользователь выполняет запланированную задачу? Необходимо будет дать тому пользователю верные полномочия записать в папку, в которой требуется создать файл.
Вам включали контроль учётных записей?