Пользователи Windows и программное обеспечение управления групп
Drupal может масштабироваться действительно хорошо; говорите с некоторыми веб-мастерами в их сообществе, и Вы найдете людей, которые превышают те числа регулярно, таким образом, я не могу сказать, что это - свойственная проблема с Drupal. Несколько вещей приходят на ум хотя: у Вас есть кэширование включенным? Вы уверенный это не Ваша база данных (MySQL/пост-ГРЭС, и т.д.)? на каких аппаратных средствах Ваш сайт работает? Есть ли какие-либо другие сайты на нем? Предоставьте больше подробную информацию; прямо сейчас существует слишком много неизвестных переменных.
Мммм, кажется, Active Directory будет именно тем, что вам нужно. Предполагая, что у вас уже есть лицензии на Windows Server, стоимость составит колоссальные 0 долларов.
Обновление
После того, как вы услышите, что вы опишете свои потребности, вам действительно понадобится система аудита и управления разрешениями файловой системы, а не пользователь и группа управление. Вряд ли вы найдете готовый раствор, который сделает все, что вам нужно. Тем не менее, похоже, что вы можете получить желаемую функциональность с помощью небольшого набора скриптов PowerShell, которые, возможно, вызываются простым веб-интерфейсом.