Попробуйте настроить свой FTP-сервер в среде chroot / jail.
отредактируйте /etc/vsftpd/vsftpd.conf
chroot_list_enable=YES
chroot_list_file=/etc/vsftpd/vsftpd.chroot_list
passwd_chroot_enable=yes
Теперь просто добавьте файл /etc/vsftpd/vsftpd.chroot_list добавьте имя пользователя user1.
Измените домашний каталог пользователя по умолчанию, или вы также можете связать свой путь доступа с домашним каталогом пользователя.
usermod -d /var/lib/tomcat/webapps/ROOT user1
или
mount --bind /var/lib/tomcat/webapps/ROOT /home/user1
/etc/init.d/vsftpd restart