В программном обеспечении Vyatta имеется известная ошибка (ошибка 3877 - конфигурация кластера не загружается, если интерфейс связи кластера не работает при загрузке). Если ссылка монитора кластера не активна во время загрузки (в вашем случае eth5), она не загружает информацию о кластере. Если вы посмотрите на настоящий файл config.boot или выполните команду загрузки, вы увидите его.
Надеюсь, это поможет.
Still no real clue as to what was causing the problem... I ended up reinstalling Vyatta on both firewalls and re-creating the configs, with cluster configs and conntrack-sync on each device individually. After that, they seemed to work just fine.
I'd love to know what caused it to flip out, though.