IIRC, для перевведения (к запуску цепочки, хотя!), использовать NF_REPEAT
как вердикт.
В документах есть предупреждение.
Предупреждение
Когда используется виртуальный хостинг на основе имени, значение для этой директивы берется из значения по умолчанию (первое в списке ) виртуальный хост для NameVirtualHost, с которым было сопоставлено соединение.
Из этого набора не ясно, будет ли игнорироваться какое-либо значение в httpd.conf
, если вы используете виртуальный хостинг на основе имени. Вы используете виртуальные хосты на основе имен и пробовали ли вы поместить эту директиву в первую?