Ага! Разобрался.
Впервые я сделал соло-бутстрап с ножом [публичный адрес ec2]
. Во второй раз я сделал соло-готовку с ножом [IP-адрес моего сервера]
.
Во второй раз он создал новый файл узлов (в папке nodes /). Он был пуст и не имел никаких рецептов / ролей, назначенных хосту.
Я скопировал содержимое файла первого узла во второй.