Менеджер конфигурации SQL Server-> Конфигурация сети SQL Server-> Протоколы для {instance_name}-> TCP/IP (должен быть включен).
Я сожалею, если я кажусь немым со своим предложением, просто не совсем ясно, покрыто ли это списком мер, принятых OP и в комментариях.
Кроме того, потому что это - 2 008 R2, вещь была, вероятно, включена по умолчанию, и все же, кто знает...
2 вещи были неправильными:
auth.backend = "ldap"
auth.backend.ldap.filter = "(uid = $)"
Боб, ты дядя.