Это указывает, что Ваш сервер не позволяет CDO отправлять сообщения через него. Самой частой причиной этого является проблема аутентификации. Если Ваш Exchange Server требует, чтобы аутентификация проверила код приложения, который настраивает аутентификацию. Удостоверьтесь что 1) это использует аутентификацию и 2) имя пользователя и pwd на самом деле корректны.