Как отмечено другими комментаторами, основной способ управлять распределением весом распределения правила порта. Можно также видеть неустойчивость, если изменения конфигурации группы NLB (т.е. хост понижается или возвращается), и Вы используете привязку, где запросы остаются со своим текущим сервером, даже если бы изменение в кластере означает, что они обычно отправлялись бы на другой сервер.

В этом случае каждый сервер получил бы равную долю нового трафика, но серверы, которые возросли дольше, будут иметь больше существующих соединений.

Кроме того, Вы проверили, что этот трафик по адресу NLB а не на уникальном адресе каждого сервера?