Можно реализовать права снижения на Лицензиях Терминального сервера Сервера 2008 года. Поэтому купите лицензию 2008 года, призыв Microsoft и заставьте их переиздавать его как лицензию 2003 года.
Эта страница здесь имеет некоторую интересную информацию о теме (особенно при выполнении R2 2003 года).